вторник, 18 мая 2010 г.

Апофеоз электронного правительства

Не могу не поделиться сокровенным знанием в области философских наук, что открылось мне сегодня в процессе выполнения регулярных администартивных обязанностей в компании. Как многие читатели может быть знают, а может быть и нет, в России существует Пенсионный Фонд и Федеральная Налоговая Служба. Причем, уже достаточно много лет назад, по крайней мере, когда рассуждения про электронное правительство носило в России скорее концептуальный характер, чем четкий план перевода процессов государственного управления и взаимодействия с гражданами и организациями в электронный вид, в порядке проведения в жизнь в целом очень здравой администратвиной реформы, которую тогда курировал г-н Козак и в ходе которой впервые возникло, кстати такое важное понятие для электронного правительства как государственные услуги и администратвиные регламенты, было принято решение, что предприятия подают всю отчетность в налоговую иннспекцию, в том числе и отчетность касающуюся Пенсионного Фонда. Позднее, ФНС запустила сервис подачи отчетности в электронном виде, который был наверное и остается до сих пор сильно несовершенным, но реально высвобождает огромное количество времени бухгалтеров, да наверное и самих сотрудников инспекций.

Наконец, в послдений год, в полной мере ведеться работа по переходу на электронное правительство и оказание государственных услуг и электронного взаимодействия с органами власти и управления. Все предприниматели затаив дыхание ждали, когда наконец механизмы электронной подачи отчетности будут усовершенствованы, а административные регламенты выложенные на широко разрекламированный сайт Госуслуги. Ру заработают не как пошаговая инструкция, а как реальный электронный административный регламент. И в этом затянувшейся паузе, наша компания получает письмо на бумаге из Пенсионного Фонда с требованием предоставить в Фонд заверенную копию бумажной отчетности в части касающейся в том числе и Пенсионного Фонда, с отметкой налоговой инспекции о приеме этой отчетности. Сказать, что сама по себе просьба, даже не физическая невозмодность ее реализации повергла меня в ужас, это не сказать ничего ! При этом, надо понимать, что компания наша один из мировых лидеров по интеллектуальным системам управления информацией, включая технологии построения систем электронного документооборота и архива и мы каждый день разным клиентам, к сожалению, в основном не из госсектора показываем как строить реально работающие системы электронного взаимодействия.

Задача поэттому для нас совершшенно понятная, но совершенно нерешаемая в силу философской причины, вероятно внутри отдельных государственных органов не видно, почему эти органы неэффективно работают в области построения электронного правительтсва, если под правительством мы понимаем нечто надведомственное. Потому, что каждое ведомство перешедшее на свою систему взаимодействия наверное может освоить некоторый бюджет, даже может запустить более или менее удобный сервис, но исходя из того, что реальные потребности градан и организаций в взаимодействии с государством всегда носят межведомственный характер, а построение единых окон по бумажной технологии устарело примерно лет на двадцать, решить их можно только со стороны общества или учреждением специального должности вице-премьера по электронному правительству и администратвиной реформе. Отчего бы не сделать под кураторствоем его потенциального ведомства вневедомственные информационные ресурсы содержащие всю электронную информацию собираемую с граждан и организаций и предоставляемую гранданам и организациям со стороны правителтсва страны, а также и управляющую процессами ее обработки специлистами разных ведомств на разных этапах оказания государственных услуг ?

Резюме: Стране срочно нужен Козак 2.0 :-)

Комментариев нет:

Отправить комментарий